- 《香港前途决议文》发表 中青代开启自决运动
在香港争取真普选的雨伞运动失败之后,年轻一代面对传统泛民几十年民主回归毫无结果的现状,开始转向“勇武抗争”和本土主义,甚至港独,主张本土和前途自决的新兴政治力量崛起。泛民中青代日前联署发表《香港前途决议文》,提出要争取内部自决实现自决权,让港人参与决定未来,包括2047年后的政治地位。有分析表示,决议文标志着香港社会的自决运动正式启动,在本土潮流冲击下,泛民本土化转型揭开序幕,势必影响今年9月的立法会选举以及未来政治生态。
港媒报道,在本土、自决甚至港独思潮压力下,来自民主党、公民党和民协的30位中青代骨干,认为需要回应年轻一代要求自决的诉求,4月21日参与联署由政治学者方志恒和资深媒体人王慧麟起草的《香港前途决议文》,强调经历人大常委会2014年对香港特首普选限制的8/31决议后,民主回归路已走尽,不再对北京给予香港高度自治存有幻想,要争取内部自决,让香港人参与决定香港未来,包括2047年后的政治地位。决议文表示,如果中央愿意给香港内部自决,港独则不一定是选项。
包括公民党副主席陈淑庄大律师、新科议员杨岳桥大律师、民主党中常委蔡鱼龙、区议员赵家贤以及民协副主席施德来等泛民中青代中坚,以个人名义联署的决议文,就香港前途提出四点主张,并称宣言将揭开“泛民主派本土转型”的序幕。
联署人都强调不代表所属政党的立场。与坚持“建设民主中国”纲领的支联会关系密切的工党和街工等至今无人参与联署。不过,联署的民主党前区议员、《香港革新论》作者之一的林立志认为,决议文与民主党政纲没有大差异,不支持港独和使用武力。
而公民党在3月中旬建党十周年之际,发表“为香港而立:本土、自主、多元”的宣言,主打本土自治多元。公民党主席余若薇表示,本土理念为顺应现今香港的变化,同时主张香港自主及多元化。
香港和平占中运动发起人之一的港大法律系副教授戴耀廷,星期四在报上发表评论,称决议文正式启动了“香港自决运动”。戴耀廷强调,因港人在自决公投时最后的选择未必是独立,因此自决运动不能等同独立运动。
戴耀廷表示,香港回归后,基本法承诺的普选给港人一种期望,就是有一天真的可以自主自治。但到了2013年后的占中及雨伞运动之后,港人所有自治的希望被“8.31决定”打碎,令自决所需的主体意识最先在年轻一代形成,并开始组织政团参与今年9月的立法会选举。
戴耀廷称,第一批“香港自决运动”拥护者偏向年轻、激进及偏锋,未入主流,但从《香港前途决议文》开始,自决意识已被中青代知识分子所拥抱,联署的温和泛民政党新一代骨干会参与9月的选举。或许他们还不是泛民主流,但在泛民新旧交替关键时刻,自决意识一定会在9月选战中成为争议焦点。“香港自决运动”已正式登台,成为香港未来几十年的重大政治议题。在选举前后,泛民政党将被迫表态,难以回避。
此外,回归后曾任港府公务员事务局局长的王永平,近日撰文,称本土潮流无法抵挡,给温和泛民造成如何定位的压力,令其前路难行。
香港时事评论员程翔星期二表示,人大“8.31决定”标志民主回归彻底失败,而雨伞运动的挫败,孕育了本土意识的膨胀,自决运动将成为香港未来政治的常态,泛民不同政党都不得不应对。
他说:“民主回归的目的失败了,新的一代显然会考虑更大的自主性、独立建国呀这些其他的选项。可以肯定的,本土意识起来以后呢,整个泛民都要注意年轻一代的诉求了,都要面对本土崛起。以上周发表决议文来看,我觉得这个趋势已经成为未来香港政治的风景线。”
《香港革新论》的共同作者周日东星期二也发表《泛民本土转型的集结号》的评论,称《香港前途决议文》标志泛民转型的本土化正式开始。本土潮流从包括热血公民、普罗政治学苑、城邦派、香港民族党等的兴起的“本土独立派”,到如今的“泛民本土化”,已成为香港的政治现实。
周日东表示,从2003年的七一大游行以来,北京便开始收紧香港的自治空间。而近年的“一国先于两制”、“中央授予特区多少权,特区就有多少权”、“香港没有剩余权力”的说法,以及2014年的一国两制白皮书及对香港拥有“全面管治权”等,更显示收紧、压制是北京长期对港方针。而人大“8.31决定”更是让香港普选破灭。
周日东强调,在这种政治趋势下,港人越来越明白,无法寄希望于北京给予香港真正的民主选举,只有反过来以香港为本位,立足本土,提出尝试摆脱固有宪制框架的自决论述。
周日东表示,港人年轻一代的本土意识在急速上扬。根据中大最新研究,有近三成18至29岁的年轻人自认属于本土派。很显然,随着世代交替,在未来香港政治形势中,本土思潮必将越演越烈。而《香港前途决议文》的发表,是泛民新世代对本土思潮的回应,也揭开泛民本土转型的序幕。
理大社会研究政策中心主任钟剑华星期二也发表《谁令港独思潮发酵》的评论,称从雨伞运动之后泛民人心涣散,到今日本土主义及港独议题竟成为最主要政治话题,似有席卷全城之兆,固然一方面是因为特首梁振英在发表2015年施政报告时,高姿态谴责港大学生报《学苑》那一组没有多少人会留意的讨论本土思潮的文章,反而引起年轻人的兴趣,而另一方面,这也是中央政府自食其果。
钟剑华强调,与其一味指控鼓吹港独违法,强硬打压适得其反,中央政府倒不如深切反省一下,九七回归讨论过程中,都没有出现港独思潮,为什么回归快19年,竟然有那么多在“唱国歌、升国旗”氛围中长大的年轻新世代,越来越拥抱本土,甚至支持港独?
与此同时,亲北京的建制派工联会的立法会议员黄国健,批评泛民“玩火”,虽然没有公开参与港独,但以自决包装“纵容港独”。此外,港府行政会议成员张志刚也批评有人以自决做遮掩,虽称自决非港独,但其实自决的目的就是达至港独。
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香港前途决议文
(一)前言
我们是一群来自不同民主派团体的中青代。
1980年代,民主派按「民主回归」的理念,参与《基本法》的起草工作,力争在《基本法》的框架下,实现「港人民主治港」的理想。从过渡时期争取「民主基本法」、八八直选、九一直选、彭定康政改方案,到主权移交后力阻23条立法、争取普选时间表,民主派一路走来,为守护香港孜孜不倦力战到底。
但「民主回归」之路,至今已经走到尽头。民主派在1980年代支持「民主回归」,是设想了中国大陆在经济改革后,会逐步走上政治改革之路,令中港处于良性互动循环,并最终实现「港人民主治港」的理想 ── 但30年过去,中国大陆始终未见开启政治改革,反而走上了结合威权专制政治和国家资本主义的「中国模式」;而中港良性互动的愿望,亦在2014年被「人大831决定」无情地压碎。
今天,「民主回归」之路走尽,香港主体意识抬头,我城政治正经历30年未有之大变。为总结过去、并展望未来,我们联署了这一份决议文,向各界表明现阶段我们对香港前途的主张,以迎接新时代的挑战。
(二)主张
(1)香港我城,自治传承:
我们认知,英国按照《中英联合声明》,在没有经过香港人民的民主授权下,在1997年7月1日将香港主权移交给中国。香港,依目前政治地位,是中国的特别行政区,按中国在《中英联合声明》和《基本法》的承诺,实行一国两制、港人治港、高度自治。
《基本法》根据《中英联合声明》制定,并没有得到香港人民的民主授权,部分条文亦为北京政府所利用,以控制香港的自治空间;但《基本法》毕竟沿袭了香港政府自二次大战后逐步建立起来的广泛自治权,并且将《中英联合声明》这条国际条约所保障的各项自治权予以成文化,是我城自治地位的具体体现。我们认为,香港人民必须捍卫《基本法》下我城的各项自治权,并争取修改当中的不合理条文,以充分确立和保障香港的自治地位。
(2)香港人民,内部自决:
我们认为,香港人民应该团结争取「内部自决」,以实现由香港人民自行管理香港事务 ── 即透过内部方式实现《公民权利及政治权利国际公约》和《经济社会及文化权利国际公约》所保障的人民自决权,由香港人民自由决定香港的政治地位,并自由谋求经济、社会和文化的发展。
根据《中英联合声明》第三条,中国承诺香港可享有广泛的自治权,由1997年7月1日起维持50 年不变。我们认为,2047年后香港的政治地位,必须经由香港人民透过有充分民主授权、以及有约束力的机制,自行决定;而只要香港人民能够按「内部自决」原则实现自决权,「永续自治」将是处理二次前途问题的恰当选择。
(3)主体意识,核心价值:
香港,历来都是华洋共处的社会,不同族裔的香港人民,定居香港都能以港为家,自由生活和平共存,形成一个独特的政治社群。
我们认为,香港人民的主体意识,根本体现在一种对我城核心价值和文化的认同 ── 任何香港居民,无论什么时候来到香港,只要认同香港这片土地、认同香港核心价值和文化,就是香港人民。
(4)多元争取,政治革新:
我们认为,非暴力抗争 ── 包括议会抗争、占领、抵制、罢工、罢课、罢市等等 ── 能够凝聚大多数香港人民的认同,应该是争取政治革新的主流方法。
在公开和透明的原则下,我们不反对就香港政治地位问题,与北京政府谈判。
(三)结语
我们对香港有最深厚的感情,最坚定的信念。我们深信,只要香港人民团结起来,共同承担起时代的责任,我们终会在香港这片土地上,真正确立香港人民的主体性。
联署人(依笔划序):
方志恒
王慧麟
何启明
余德宝
李俊晞
李浩然
李伟峰
李健勤
李嘉豪
林立志
施德来
冼豪辉
梁颖敏
毕东尼
陈文辉
陈淑庄
曾健超
曾国丰
曾繁俊
温仲然
黄俊杰
黄嘉琪
黄鹤鸣
杨岳桥
叶子聪
邹颖恒
赵家贤
欧阳东
蔡雨龙
郑达鸿
谭文豪
苏绮雯
港媒报道,在本土、自决甚至港独思潮压力下,来自民主党、公民党和民协的30位中青代骨干,认为需要回应年轻一代要求自决的诉求,4月21日参与联署由政治学者方志恒和资深媒体人王慧麟起草的《香港前途决议文》,强调经历人大常委会2014年对香港特首普选限制的8/31决议后,民主回归路已走尽,不再对北京给予香港高度自治存有幻想,要争取内部自决,让香港人参与决定香港未来,包括2047年后的政治地位。决议文表示,如果中央愿意给香港内部自决,港独则不一定是选项。
包括公民党副主席陈淑庄大律师、新科议员杨岳桥大律师、民主党中常委蔡鱼龙、区议员赵家贤以及民协副主席施德来等泛民中青代中坚,以个人名义联署的决议文,就香港前途提出四点主张,并称宣言将揭开“泛民主派本土转型”的序幕。
联署人都强调不代表所属政党的立场。与坚持“建设民主中国”纲领的支联会关系密切的工党和街工等至今无人参与联署。不过,联署的民主党前区议员、《香港革新论》作者之一的林立志认为,决议文与民主党政纲没有大差异,不支持港独和使用武力。
而公民党在3月中旬建党十周年之际,发表“为香港而立:本土、自主、多元”的宣言,主打本土自治多元。公民党主席余若薇表示,本土理念为顺应现今香港的变化,同时主张香港自主及多元化。
香港和平占中运动发起人之一的港大法律系副教授戴耀廷,星期四在报上发表评论,称决议文正式启动了“香港自决运动”。戴耀廷强调,因港人在自决公投时最后的选择未必是独立,因此自决运动不能等同独立运动。
戴耀廷表示,香港回归后,基本法承诺的普选给港人一种期望,就是有一天真的可以自主自治。但到了2013年后的占中及雨伞运动之后,港人所有自治的希望被“8.31决定”打碎,令自决所需的主体意识最先在年轻一代形成,并开始组织政团参与今年9月的立法会选举。
戴耀廷称,第一批“香港自决运动”拥护者偏向年轻、激进及偏锋,未入主流,但从《香港前途决议文》开始,自决意识已被中青代知识分子所拥抱,联署的温和泛民政党新一代骨干会参与9月的选举。或许他们还不是泛民主流,但在泛民新旧交替关键时刻,自决意识一定会在9月选战中成为争议焦点。“香港自决运动”已正式登台,成为香港未来几十年的重大政治议题。在选举前后,泛民政党将被迫表态,难以回避。
此外,回归后曾任港府公务员事务局局长的王永平,近日撰文,称本土潮流无法抵挡,给温和泛民造成如何定位的压力,令其前路难行。
香港时事评论员程翔星期二表示,人大“8.31决定”标志民主回归彻底失败,而雨伞运动的挫败,孕育了本土意识的膨胀,自决运动将成为香港未来政治的常态,泛民不同政党都不得不应对。
他说:“民主回归的目的失败了,新的一代显然会考虑更大的自主性、独立建国呀这些其他的选项。可以肯定的,本土意识起来以后呢,整个泛民都要注意年轻一代的诉求了,都要面对本土崛起。以上周发表决议文来看,我觉得这个趋势已经成为未来香港政治的风景线。”
《香港革新论》的共同作者周日东星期二也发表《泛民本土转型的集结号》的评论,称《香港前途决议文》标志泛民转型的本土化正式开始。本土潮流从包括热血公民、普罗政治学苑、城邦派、香港民族党等的兴起的“本土独立派”,到如今的“泛民本土化”,已成为香港的政治现实。
周日东表示,从2003年的七一大游行以来,北京便开始收紧香港的自治空间。而近年的“一国先于两制”、“中央授予特区多少权,特区就有多少权”、“香港没有剩余权力”的说法,以及2014年的一国两制白皮书及对香港拥有“全面管治权”等,更显示收紧、压制是北京长期对港方针。而人大“8.31决定”更是让香港普选破灭。
周日东强调,在这种政治趋势下,港人越来越明白,无法寄希望于北京给予香港真正的民主选举,只有反过来以香港为本位,立足本土,提出尝试摆脱固有宪制框架的自决论述。
周日东表示,港人年轻一代的本土意识在急速上扬。根据中大最新研究,有近三成18至29岁的年轻人自认属于本土派。很显然,随着世代交替,在未来香港政治形势中,本土思潮必将越演越烈。而《香港前途决议文》的发表,是泛民新世代对本土思潮的回应,也揭开泛民本土转型的序幕。
理大社会研究政策中心主任钟剑华星期二也发表《谁令港独思潮发酵》的评论,称从雨伞运动之后泛民人心涣散,到今日本土主义及港独议题竟成为最主要政治话题,似有席卷全城之兆,固然一方面是因为特首梁振英在发表2015年施政报告时,高姿态谴责港大学生报《学苑》那一组没有多少人会留意的讨论本土思潮的文章,反而引起年轻人的兴趣,而另一方面,这也是中央政府自食其果。
钟剑华强调,与其一味指控鼓吹港独违法,强硬打压适得其反,中央政府倒不如深切反省一下,九七回归讨论过程中,都没有出现港独思潮,为什么回归快19年,竟然有那么多在“唱国歌、升国旗”氛围中长大的年轻新世代,越来越拥抱本土,甚至支持港独?
与此同时,亲北京的建制派工联会的立法会议员黄国健,批评泛民“玩火”,虽然没有公开参与港独,但以自决包装“纵容港独”。此外,港府行政会议成员张志刚也批评有人以自决做遮掩,虽称自决非港独,但其实自决的目的就是达至港独。
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香港前途决议文
(一)前言
我们是一群来自不同民主派团体的中青代。
1980年代,民主派按「民主回归」的理念,参与《基本法》的起草工作,力争在《基本法》的框架下,实现「港人民主治港」的理想。从过渡时期争取「民主基本法」、八八直选、九一直选、彭定康政改方案,到主权移交后力阻23条立法、争取普选时间表,民主派一路走来,为守护香港孜孜不倦力战到底。
但「民主回归」之路,至今已经走到尽头。民主派在1980年代支持「民主回归」,是设想了中国大陆在经济改革后,会逐步走上政治改革之路,令中港处于良性互动循环,并最终实现「港人民主治港」的理想 ── 但30年过去,中国大陆始终未见开启政治改革,反而走上了结合威权专制政治和国家资本主义的「中国模式」;而中港良性互动的愿望,亦在2014年被「人大831决定」无情地压碎。
今天,「民主回归」之路走尽,香港主体意识抬头,我城政治正经历30年未有之大变。为总结过去、并展望未来,我们联署了这一份决议文,向各界表明现阶段我们对香港前途的主张,以迎接新时代的挑战。
(二)主张
(1)香港我城,自治传承:
我们认知,英国按照《中英联合声明》,在没有经过香港人民的民主授权下,在1997年7月1日将香港主权移交给中国。香港,依目前政治地位,是中国的特别行政区,按中国在《中英联合声明》和《基本法》的承诺,实行一国两制、港人治港、高度自治。
《基本法》根据《中英联合声明》制定,并没有得到香港人民的民主授权,部分条文亦为北京政府所利用,以控制香港的自治空间;但《基本法》毕竟沿袭了香港政府自二次大战后逐步建立起来的广泛自治权,并且将《中英联合声明》这条国际条约所保障的各项自治权予以成文化,是我城自治地位的具体体现。我们认为,香港人民必须捍卫《基本法》下我城的各项自治权,并争取修改当中的不合理条文,以充分确立和保障香港的自治地位。
(2)香港人民,内部自决:
我们认为,香港人民应该团结争取「内部自决」,以实现由香港人民自行管理香港事务 ── 即透过内部方式实现《公民权利及政治权利国际公约》和《经济社会及文化权利国际公约》所保障的人民自决权,由香港人民自由决定香港的政治地位,并自由谋求经济、社会和文化的发展。
根据《中英联合声明》第三条,中国承诺香港可享有广泛的自治权,由1997年7月1日起维持50 年不变。我们认为,2047年后香港的政治地位,必须经由香港人民透过有充分民主授权、以及有约束力的机制,自行决定;而只要香港人民能够按「内部自决」原则实现自决权,「永续自治」将是处理二次前途问题的恰当选择。
(3)主体意识,核心价值:
香港,历来都是华洋共处的社会,不同族裔的香港人民,定居香港都能以港为家,自由生活和平共存,形成一个独特的政治社群。
我们认为,香港人民的主体意识,根本体现在一种对我城核心价值和文化的认同 ── 任何香港居民,无论什么时候来到香港,只要认同香港这片土地、认同香港核心价值和文化,就是香港人民。
(4)多元争取,政治革新:
我们认为,非暴力抗争 ── 包括议会抗争、占领、抵制、罢工、罢课、罢市等等 ── 能够凝聚大多数香港人民的认同,应该是争取政治革新的主流方法。
在公开和透明的原则下,我们不反对就香港政治地位问题,与北京政府谈判。
(三)结语
我们对香港有最深厚的感情,最坚定的信念。我们深信,只要香港人民团结起来,共同承担起时代的责任,我们终会在香港这片土地上,真正确立香港人民的主体性。
联署人(依笔划序):
方志恒
王慧麟
何启明
余德宝
李俊晞
李浩然
李伟峰
李健勤
李嘉豪
林立志
施德来
冼豪辉
梁颖敏
毕东尼
陈文辉
陈淑庄
曾健超
曾国丰
曾繁俊
温仲然
黄俊杰
黄嘉琪
黄鹤鸣
杨岳桥
叶子聪
邹颖恒
赵家贤
欧阳东
蔡雨龙
郑达鸿
谭文豪
苏绮雯