2017年1月10日介绍马格尼茨基人权问责法
《全球马格尼茨基人权问责法》:美国国会授权美国政府对违反人权及国外显著腐败人士实施制裁,例如禁止入境、冻结并禁止官员在美国的财产交易。该法案于2015年12月17日在美国参议院通过,已作为年度国防授权议案的一部分于2016年12月8日在美国众议院通过。
议案是由参议院外交委员会首席参议员本·卡登在2015年1月提出的。身为民主党的卡登在参议院通过后发表了书面声明:“人权与自由倡导者取得了一个重大胜利,我们朝着确保人权违反者为他们的迫害与腐败行为付出代价而迈出了一步。”
此法案命名来自纪念俄罗斯维权律师舍尔盖·马格尼茨基,他因揭发俄罗斯政府腐败于2009年11月被关押期间在看守所去世。美国国会因此于2012年通过针对违反人权、腐败的俄罗斯官员的《马格尼茨基法治问责法》,并由美国总统奥巴马总统签署后成为正式生效法律。
长期致力于该法案推动的“公民力量”创办人杨建利对《公民议报》表示:“全球马格尼茨基法案将为未来川普政府和新一届国会提供一个全新的法律框架,用来制裁和惩罚世界各国的人权施暴者,保障和支持国际人权法律的实施。”
“人道中国”组织的负责人周锋锁表示,此法案将可警惕中国官员,因为许多中国官员的家属在美国,官员须考虑行恶的结果;且未来也可能有一个针对中国的法案。
人权观察组织华盛顿办事处主任莎拉·马贡,在美国国会听证会作证时表示,她对既有的“美中对话”处理中国人权问题的效果表示怀疑,并认为此法案将会是因应中国人权问题的一个有效工具,“表面上看,既然中国国家主席(习近平)也致力于铲除腐败,他也应该欢迎这样的做法”。她说:“最近的美中对话提到了人权问题,但问题是,我们只看到提出问题,并没有后续。而且经常不是在公开场合提及。我也认为,如果能够得以执行,全球马格尼茨基法案将是一个非常有效的工具。表面上看,既然中国国家主席也致力于铲除腐败,他也应该欢迎这样的做法。”
杨建利等人关于成立“中国人权问责中心”的声明
2016年12月23日,美国总统奥巴马签署了全球马格尼茨基人权问责法(The Global Magnitsky Human Rights Accountability Act),该法案正式成为美国法律。
该法律授权美国总统对犯有下列恶行的外国人进行制裁:有重大腐败行为;法外杀人;酷刑;违反国际公认人权、对人权倡导者或曝光不法政府官员的人进行迫害。
该法律授权美国总统通过拒绝签证、取消已有签证,冻结在美财产、禁止在美交易财产的方式对人权侵害者以及腐败官员进行制裁。
由于民主选举的缺位、法治不存在、新闻自由和公民社被压制、监督与平衡机制缺乏,当下中国贪腐遍地,由上至下权钱勾结,搜刮人民,掠夺社会。
中共政权无视中国法律,无视国际公认人权标准,肆无忌惮地侵害人权,疯狂攻击公民社会,强迫失踪、酷刑、非法拘禁、任意羁押成为家常便饭。越来越多的公民因为倡导基本人权而遭到骚扰、迫害、和重刑惩罚。
中共政权不但恣意违反或修改自己的法律,而且在法律之外建立了系统性的反人类、反人权的迫害体系,有组织地对人权捍卫者进行迫害。
中共政权使用利益收买的方式驱使各种既得利益者成为人权施害者,这些人权施害者在中国的保护伞下不会受到任何惩罚。
作为人权捍卫者,我们将使用“全球马格尼茨基人权问责法”以及更多国家类似的法律所提供的工具,推动对中国的人权施害者和贪腐者进行制裁和惩罚。
我们在此郑重声明,共同发起成立“中国人权问责中心”。本中心将致力于:
系统搜集中国人权侵害者和贪腐者的案例、数据和证据;
撰写关于人权侵害者和贪腐者的报告;
持续推动美国政府实施全球马格尼茨基人权问责法,对人权侵害者施以有效惩罚;
推动世界各民主国家建立类似的人权问责法案。
本中心的常设工作地将设在美国旧金山湾区和华盛顿DC。
2017年1月10日
中国民主党美东党部时事学习材料
议案是由参议院外交委员会首席参议员本·卡登在2015年1月提出的。身为民主党的卡登在参议院通过后发表了书面声明:“人权与自由倡导者取得了一个重大胜利,我们朝着确保人权违反者为他们的迫害与腐败行为付出代价而迈出了一步。”
此法案命名来自纪念俄罗斯维权律师舍尔盖·马格尼茨基,他因揭发俄罗斯政府腐败于2009年11月被关押期间在看守所去世。美国国会因此于2012年通过针对违反人权、腐败的俄罗斯官员的《马格尼茨基法治问责法》,并由美国总统奥巴马总统签署后成为正式生效法律。
长期致力于该法案推动的“公民力量”创办人杨建利对《公民议报》表示:“全球马格尼茨基法案将为未来川普政府和新一届国会提供一个全新的法律框架,用来制裁和惩罚世界各国的人权施暴者,保障和支持国际人权法律的实施。”
“人道中国”组织的负责人周锋锁表示,此法案将可警惕中国官员,因为许多中国官员的家属在美国,官员须考虑行恶的结果;且未来也可能有一个针对中国的法案。
人权观察组织华盛顿办事处主任莎拉·马贡,在美国国会听证会作证时表示,她对既有的“美中对话”处理中国人权问题的效果表示怀疑,并认为此法案将会是因应中国人权问题的一个有效工具,“表面上看,既然中国国家主席(习近平)也致力于铲除腐败,他也应该欢迎这样的做法”。她说:“最近的美中对话提到了人权问题,但问题是,我们只看到提出问题,并没有后续。而且经常不是在公开场合提及。我也认为,如果能够得以执行,全球马格尼茨基法案将是一个非常有效的工具。表面上看,既然中国国家主席也致力于铲除腐败,他也应该欢迎这样的做法。”
杨建利等人关于成立“中国人权问责中心”的声明
2016年12月23日,美国总统奥巴马签署了全球马格尼茨基人权问责法(The Global Magnitsky Human Rights Accountability Act),该法案正式成为美国法律。
该法律授权美国总统对犯有下列恶行的外国人进行制裁:有重大腐败行为;法外杀人;酷刑;违反国际公认人权、对人权倡导者或曝光不法政府官员的人进行迫害。
该法律授权美国总统通过拒绝签证、取消已有签证,冻结在美财产、禁止在美交易财产的方式对人权侵害者以及腐败官员进行制裁。
由于民主选举的缺位、法治不存在、新闻自由和公民社被压制、监督与平衡机制缺乏,当下中国贪腐遍地,由上至下权钱勾结,搜刮人民,掠夺社会。
中共政权无视中国法律,无视国际公认人权标准,肆无忌惮地侵害人权,疯狂攻击公民社会,强迫失踪、酷刑、非法拘禁、任意羁押成为家常便饭。越来越多的公民因为倡导基本人权而遭到骚扰、迫害、和重刑惩罚。
中共政权不但恣意违反或修改自己的法律,而且在法律之外建立了系统性的反人类、反人权的迫害体系,有组织地对人权捍卫者进行迫害。
中共政权使用利益收买的方式驱使各种既得利益者成为人权施害者,这些人权施害者在中国的保护伞下不会受到任何惩罚。
作为人权捍卫者,我们将使用“全球马格尼茨基人权问责法”以及更多国家类似的法律所提供的工具,推动对中国的人权施害者和贪腐者进行制裁和惩罚。
我们在此郑重声明,共同发起成立“中国人权问责中心”。本中心将致力于:
系统搜集中国人权侵害者和贪腐者的案例、数据和证据;
撰写关于人权侵害者和贪腐者的报告;
持续推动美国政府实施全球马格尼茨基人权问责法,对人权侵害者施以有效惩罚;
推动世界各民主国家建立类似的人权问责法案。
本中心的常设工作地将设在美国旧金山湾区和华盛顿DC。
2017年1月10日
中国民主党美东党部时事学习材料